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解锁券业扶贫成绩单:百家券商参与结对帮扶 专业解决融资难题

2019-11-08 10:00:34| |查看: 227

[摘要] 报告显示,自中证协发出“一司一县”结对帮扶行动倡议以来,截至2019年6月,已有101家证券公司结对帮扶285个国家级贫困县,70家证券公司结对帮扶106个深度贫困地区。根据国务院扶贫办公布数据统计,

从“一公司一县”到“一县一企业”,在战胜贫困的关键时期,证券业精准扶贫效果不断提升。

近日,中国证监会发布了《2018年证券公司精准扶贫专项报告》,对证券业精准扶贫的新形势进行了最新回顾和总结。近年来,证券公司不断深化救助工作,充分利用行业优势,在金融救助、产业救助、知识扶贫、公益扶贫和人才救助五大领域有效实施精准扶贫。

报告称,自中国证监会发布“一部门一县”结对倡议以来,截至2019年6月,已有101家证券公司结对帮助285个国家贫困县,70家证券公司结对帮助106个深度贫困地区。在“一县一企”工业扶贫运动中,2016年至2018年,证券公司帮助贫困地区企业筹集资金2026亿元,救助效果明显。

数百家证券公司参与配对援助

在今年的证券业扶贫工作会议上,中国证监会办公厅副主任曾彤指出,自2016年中国证监会发布《关于充分发挥资本市场在服务国家扶贫战略中的作用的意见》以来,两三年的实践证明,资本市场各方不仅可以参与精准扶贫工作,而且可以以高度的实力和创新力度做好扶贫工作。自去年以来,资本市场在消除贫困的努力中呈现出井喷的趋势,在资本、人员投入和工作成果方面达到了新的高度。

从数据来看,《2018年证券公司精准扶贫专题报告》显示,从整个行业来看,证券公司在扶贫方面取得了以下成就:

“一公司一县”:2016年8月,中国证监会率先发起“一公司一县”结对援助倡议,呼吁各证券公司至少帮助一个国家贫困县结对。

截至2019年6月,101家证券公司成对援助285个国家贫困县,覆盖全国34%的贫困县。其中,79家证券公司增加到“一家公司一个县以上”,许多证券公司成对帮助10多个国家贫困县。

来源:中国证监会网站,2019年第2号公告

此外,证券公司继续加大对“三区三州”等贫困地区的援助力度。目前,已有70家证券公司成对帮助了106个深度贫困地区,覆盖了32%的深度贫困县。根据国务院扶贫办公室公布的统计数据,在证券公司和社会各界的共同帮助下,38个国家级贫困县和35家证券公司结对扶持,实现了扶贫。

“一县一企”:2017年9月,中国证监会发起“一县一企”行动倡议,呼吁证券公司充分发挥专业优势,为贫困地区企业提供专业服务,规范公司治理,改善融资条件,培育行业“造血”功能。

从2016年到2018年,证券公司帮助贫困地区企业募集资金超过2026亿元。其中,ipo融资64.70亿元,上市公司增发283.15亿元,股权融资114.31亿元,债券融资1090.54亿元,并购融资175.22亿元,工业资金融资65.04亿元,私募股权融资66.09亿元。

此外,从2016年到2018年,证券公司共投入12.39亿元用于公益事业。截至2019年6月,证券公司已在贫困地区派驻125名临时干部,开展432次资本市场教育培训,受众超过78,400人,推广销售价值1.01亿元的特殊产品,设立55个金融扶贫工作站。

专业优势解决融资问题

早在2016年9月,中国证监会就发布了《关于充分发挥资本市场作用为国家扶贫战略服务的意见》中国证监会通过发行、上市、并购、债券融资等市场化机制,引导资本、人才和技术从相对发达地区流向贫困地区,帮助解决“资金不足”和“资金不足”问题。

2017年底,中央银行、中国证监会、前银监会和前保监会共同发起《关于贫困地区扶贫金融支持的意见》,再次提出拓宽贫困地区直接融资渠道。一系列特殊政策将适用于深度贫困地区的符合条件的企业,如ipo、在新三板上市和发行债券。

在此背景下,近年来,各证券公司积极利用自身的专业优势,整合股权融资、债券融资、新三板融资、区域股权市场融资、金融产品的保值增值,准确满足贫困地区企业的融资需求。

报告显示,在股权融资方面,2018年共有3个贫困地区发行上市项目,融资31.88亿元。推荐的证券公司有华林证券、西方证券和华宝股份。共有三次非公开发行,募集资金35.87亿元。发起人是招商证券、东北证券和中信证券。

在债券融资方面,2018年,证券公司帮助贫困地区企业发行企业债券和企业债券(包括资产支持证券),募集资金232.12亿元。债券发行人覆盖贵州省、安徽省、湖南省、重庆市、四川省、广西壮族自治区、云南省等经济欠发达地区。筹集的资金涵盖搬迁、工业扶贫和生态扶贫等领域。他们支持贫困地区因地制宜发展特色产业。

此外,2018年,共有17家证券公司推荐22家贫困地区企业进入新三板上市,26家证券公司帮助33家贫困地区企业实现新三板股权融资21.46亿元。通过区域股权市场帮助贫困地区企业融资43.92亿元,进一步拓宽了贫困地区中小微型企业融资渠道。

值得一提的是,中国证监会结合证券业扶贫工作的特点,探索、制定、优化和完善了《证券公司扶贫攻击社会责任落实情况专项评估指标》,并将证券公司扶贫承销纳入年度分类评级,引导行业加大扶贫力度。

在指标设置方面,评价指标设置了“一个部门、一个县”的帮扶结对、工业扶贫、公益扶贫、获奖等5个主要指标和几个分小指标。对于在扶贫等社会责任方面表现良好的证券公司来说,尽管该指数只有1点,但对于继续为扶贫做出贡献的证券公司来说,这仍然是一个惊喜的奖励。从2019年对证券交易商的分类评价来看,近30家证券交易商可以在该项目下获得满分。

121名临时干部冲到了前线

除了财政援助,工业援助、智力援助、公共福利援助、人才援助和其他手段也向贫困地区提供重要援助。其中,资源支持的力量是强大的,但真正在战斗前战斗的士兵更受尊重。

精确扶贫政策实施以来取得了巨大成就,一秘在精确扶贫的实施中发挥了骨干作用。一大批各界优秀人才来到扶贫一线工作,奉献青春和智慧,证券业也不例外。

根据该报告,截至2018年底,54家证券公司向贫困地区派出了121名临时干部。临时干部已经走遍了全国。其中许多已经扎根于基层,深入到扶贫工作的第一线。他们有效地分散了忧虑,为人民谋福利,为贫困地区的人民创造了发展,取得了良好的社会效益。

在121名临时干部中,有33名是贫困村的一等秘书。他们和穷人一起生活在扶贫的第一线,倾听他们的需求,积极促进贫困村庄的发展。例如,国海证券营业部职员周云飞去广西百色市担任杨圩镇八埠村第一书记。仅在2018年,他就为巴布村生产道路和村庄的建设赢得了220多万元。

此外,许多临时干部也充分利用自己的专业金融知识,积极为贫困县提供专业金融服务。在暂任湖南邵阳县政府办公室主任期间,财富证券董力担任主要领导,协调财富证券、会计师事务所和律师事务所的专业团队。2018年第一季度,完成了六个政府融资平台的资产审计和财务标准化工作,为县政府制定了《邵阳县融资平台整合计划》,为化解政府债务风险做出突出贡献。

此外,郭进证券总党支部书记杨涛前往四川省梓潼县担任副县长,积极协助扶贫融资。截至2018年9月底,杨涛已申请4.6亿元用于梓潼县的扶贫项目,包括农村土坯房、路网改造和改善饮水安全,并通过协调整合农业相关财政资金,推动棚户区改造项目融资8亿元。

2019年是克服困难的一年,也是消除贫困"三年行动"的关键一年。进入第四季度后,如何立足精准扶贫,加大对深度贫困地区的金融支持,开创资本市场扶贫新局面,仍然是各证券公司扶贫工作的重要方向。

本文来源于中国证券公司

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